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  • 云南爭當生態文明建設排頭兵 最美麗省份初展風姿

    作者: 來源: 云南日報2020-01-21 15:39:31
  •   2015年1月,習近平總書記在云南考察時提出,希望云南努力成為我國生態文明建設排頭兵,譜寫好中國夢的云南篇章。

      突出內涵補齊生態保護短板

      冬季,位于滇池邊的草海大壩游人如織,人鷗嬉戲,一幅和諧的生態圖景。近年來,隨著滇池水質企穩向好,持續改善,一度絕跡的國家二級保護動物彩鹮到訪,近百種野生鳥類陸續回歸滇池水岸。

      像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。在省委、省政府高度重視、高位推動下,云南省以改善生態環境質量為核心,堅持精準治污、科學治污、依法治污,聚焦藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”,全力打好九大高原湖泊保護治理、生態修復等“8個標志性戰役”,扎實開展中央和省級環境保護督察反饋意見問題整改,加快推進我國生態文明建設排頭兵和中國最美麗省份建設,推動生態環境質量持續好轉。

      把改善水質作為首要任務,云南省以堅持規劃引領、生態優先、科學治理、綠色發展、鐵肩擔當的“五個堅持”,以及徹底轉變“環湖造城、環湖布局”的發展模式,徹底轉變“就湖抓湖”的治理格局,徹底轉變“救火式治理”的工作方式,徹底轉變“不給錢就不治理”的被動狀態這“四個徹底轉變”理念,推動治湖思路革命性變革。目前,九大高原湖泊水質穩定向好,撫仙湖、瀘沽湖水質穩定在I類,洱海湖心斷面水質為Ⅱ類、為2015年來最好水平,滇池水質由劣V類提升至Ⅳ類、為30年來最好,云南治湖經驗被中央深改辦在全國推廣交流,得到生態環境部充分肯定。

      讓藍天白云成為“標配”,云南省以前所未有的力度推進大氣污染防治,推動全省清潔能源占比達到92%,2018年提前淘汰近15萬輛黃標車,2019年在全國率先提前供應國六(B)成品油,16個州(市)政府所在地城市空氣質量優良天數比率連續5年超過97%,保持在全國前列。

      保護多樣性建設美麗省份

      云南作為世界上生物多樣性最豐富的地區之一,在全國占有舉足輕重的地位。“保護多樣性,就是守護我們共同的家園和財富。”從“生態立省、環境優先”的戰略高度,云南省重視和加強對生物多樣性保護,牢牢構筑西南生態安全屏障。2016年以來,先后在全國省級層面率先發布云南省生物物種名錄、物種紅色名錄、生態系統名錄、外來物種名錄,建立了全國唯一的“中國西南野生生物種質資源庫”,頒布實施全國首個生物多樣性保護法規《云南省生物多樣性保護條例》。

      為深入貫徹習近平生態文明思想,2019年5月,云南省出臺《關于努力將云南建設成為中國最美麗省份的指導意見》,立足于努力成為全國生態文明建設排頭兵的戰略定位,圍繞生態美、環境美、城市美、鄉村美、山水美“五美”目標,落實最高標準、最嚴制度、最硬執法、最實舉措、最佳環境“五最”的要求,用這樣的框架來譜寫好美麗中國建設云南篇章。以“最美”為出發點和落腳點,與云南省已出臺的生態文明建設排頭兵、城市規劃建設管理、城鄉人居環境提升、鄉村振興戰略、污染防治攻堅戰、美麗縣城建設等文件進行銜接,突出“美”的內涵,補齊“美”的短板。

      “美麗云南”建設進入高潮,建設美麗家園這一理念深深扎根云嶺大地。景谷市以創“最美鄉村”為抓手,把美麗鄉村建設與鄉村振興有效銜接;元陽縣堅持生態優先、產業富民,田園風光、美麗和諧的發展理念,著力把元陽建設成為“房美、村美、人美、和美、業美”的美麗家園……

      探索中,各地堅持“綠水青山就是金山銀山”,更加注重城市宜居和歷史文脈傳承,堅持做優集鎮、做美村莊、做特民居,鎖定村莊規劃覆蓋率、集鎮區綠化覆蓋率、美麗鄉村個數等9項指標,著力塑造規劃布局美、環境整潔美、鄉風文明美的美麗鄉村。堅持山水林田湖草是生命共同體,精心裝扮山壩河湖路田,做美每一條道路、每一條河流、每一個湖泊,大力推進全域旅游,著力展現云南群山疊翠、四季飛花、清水綠岸的秀美山水。

      放眼全省,美麗縣城建設扎實推進:21個特色小鎮評選命名;怒江美麗公路主線建成通車;3條約1200公里示范美麗公路建設啟動;高速公路服務區全面升級改造;美麗鄉村建設有序推進;全省上下形成了爭創美麗省份的良好氛圍。

      堅決打好污染防治攻堅戰,建設中國最美麗省份,新時代的云南正奮力書寫“美麗”答卷。實行最嚴格的生態環境保護制度,落實生態環境保護督查制度,建立國家文明城市、衛生城市、森林城市創建長效機制,壓實各地各部門各單位生態環境保護的責任,讓經濟發展與生態環境保護實現雙贏。

      從“盼溫飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,堅持綠水青山就是金山銀山,絕不以犧牲環境為代價來發展經濟,成為云南各族群眾在改革進程中的共識。

      厚植高質量發展綠色根基

      保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。近年來,騰沖市北海鄉從“三洋”公社到“三花”家園的“綠色蝶變”為人們所津津樂道。

      北海鄉距離騰沖城區10公里,曾經是騰沖市3個省級重點貧困鄉之一。近年來,北海鄉通過十里櫻花、十里桃花、十里荷花3個“十里公園項目”的實施帶動,美化了人居環境,促進群眾增收致富。北海鄉也從昔日被人們戲謔為生活貧苦,靠洋芋、洋絲瓜、洋白菜為生的“三洋”公社蝶變為櫻花、桃花、荷花“三花”盛開的美麗家園,讓綠水青山成為群眾實實在在的金山銀山。

      龍頭山鎮位于魯甸縣西南部,這里地形地貌復雜,地質破碎,屬地質災害易發、頻發地區。2014年8月3日魯甸6.5級地震后,全鎮地質災害隱患點激增。幾年來,各級相關部門持續推進當地生態修復工作。如今,滿目瘡痍的龍頭山已煥然一新。公路、山坡、河溝邊筑起堅實的擋墻、防護欄、攔沙壩,生態修復育出致富樹,群眾安居樂業,走上生態致富路。

      從理念到行動,化愿景為現實。生態興則文明興的深邃歷史觀,人與自然和諧共生的科學自然觀,“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀,良好生態環境是最普惠民生福祉的基本民生觀,山水林田湖草是生命共同體的整體系統觀,全社會共同建設美麗云南的全民行動觀,日益深入人心,落地生根。

      將資源節約和生態環境保護要求全面融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全過程,實現高質量發展,云南省持續加大化解鋼鐵、煤炭等過剩產能和淘汰落后產能工作力度,單位產品主要污染物排放強度、單位GDP能耗不斷降低,資源能源效率不斷提升。

      強化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單硬約束,云南省持續優化產業布局和結構,逐步提高污染物排放標準,破解“劣幣驅逐良幣”問題。以綠色發展、高質量發展為目標,倒逼全省產業優化升級,讓綠色制造成為云南工業發展趨勢。

      立足生態優勢, 結合打造世界一流“三張牌”要求,云南省重點發展“不砍樹、能致富”的生態產業,為人民群眾建造可持續發展的“綠色銀行”。大力培育新興產業,加快發展節能環保和新能源等綠色產業,云南已成為全國外送清潔能源的第二大省份;云藥、云茶、云花等生物產業,多姿多彩、環境優美、氣候宜人的生態旅游,水電、風電、太陽能等清潔能源成為云南一張張亮麗的名片。

      “綠色之基”在氣勢磅礴的生態文明建設中越植越厚,云嶺大地上綠色發展日益成為全新的發展模式,成為消費升級的新動能、創新驅動的新動能和經濟增長的新動能。

      回首來路,不忘初心;面向未來,牢記使命。站在新的起點上,隨著一系列生態文明建設新舉措的頻頻發力,云南護衛綠水青山,建設中國最美麗省份的新篇章定會書寫得更加絢麗多彩。(記者 胡曉蓉)

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